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03/19 3/19 豊洲移転問題 項目190余の大騒動
(１) 東ガスと交渉、急いだ都 豊洲問題、百条委に歴代市場長
(２) 豊洲市場の地下水、基準１００倍のベンゼン 専門家会議
(３) 浜渦氏「都と東京ガス合意、役人が勝手に」 豊洲百条委
(４) 強気の石原節、鳴りひそめ 「病気で記憶あいまい」 「記憶にない」繰り返す
(５) 特集：築地市場の豊洲移転問題(190項目) タイムライン ▼新しい順
(６) 石原元知事「浜渦に一任」 東京ガス交渉、百条委で証言 困ったことは人のせい
| 03 19 (日) ニュース 豊洲市場のごたごたは石原都知事が元凶 |
これまでも感想余滴を取り上げてきた。 事の起こりは築地市場から豊洲市場への市場移転が
埋め立て計画だったものが、埋め立てしてなかったことが小池知事になって明るみに出されたのが発端であった。 そのことについて、この計画を決定した石原慎太郎氏へのマスコミ関係者にたいする対応が無責任そのものだったのが、映像で知られることになった。
横柄な態度は、尖閣諸島問題の火付けの張本人でもあり、大阪維新の会での身の処し方でも、見識ある文化人としてのイメージからご都合主義のがらっばちの姿だったことが知られることとなった。
都民の目線でものを考えることを標榜して女性都知事が、都政の
まだ、後始末をして豊洲移転をおえるまでのじかんはかかるだろうが、一応のしめが終わることになる。
2017年3月19日00時20分
(１) 東ガスと交渉、急いだ都 豊洲問題、百条委に歴代市場長
【豊洲への市場移転の経緯と百条委で分かったこと】豊洲市場に関する東京都議会の調査特別委員会（百条委員会）で１８日、都の担当責任者だった元市場長４人らへの証人喚問があった。元市場長は東京ガスとの土地取得交渉の妥当性を説明したが、質疑からは、都が東ガスとの合意を最優先し、交渉を急いだ姿勢が浮かび上がった。１９日に初期（００～０１年）の交渉役だった浜渦武生元副知事、２０日に石原慎太郎元知事の喚問がある。
豊洲市場の地下水、再調査でも基準超える有害物質
特集：築地市場の豊洲移転問題
■「免責、のまないと永遠に合意無理」汚染対策費
「（東ガスから）『これ以上の負担がないことを明確に』という要求があった。のまないと永遠に合意できないだろうと（考えた）」
岡田至・元都中央卸売市場長は在任中の２０１１年３月末、東ガス側と結んだ市場用地の土壌汚染対策費に関する協定について証言。将来の新たな対策費を東ガスが追加負担する「瑕疵（かし）担保責任」を都が免じた理由を説明した。
都は法令を大きく超す汚染対策の実施を決め、経費５８６億円の一部負担を東ガスに要請。それまでの合意を前提に交渉し、汚染土壌処理に必要な３３８億円のうちの７８億円を東ガス負担とした。しかしその後、対策費は８６０億円に膨らみ、増額分は都が負担した。東ガスの追加負担を免責した経緯は、百条委の論点の一つだ。
当時の状況を、岡田氏は「スケジュールがかなり遅れていた」と説明した。都議会で築地市場の現地再整備が検討され、１０年１０月に石原慎太郎都知事（当時）が豊洲移転を正式表明するまで、東ガス側との交渉が停滞していた。
都庁内には東ガス側に瑕疵担保責任を求める意見もあったが、岡田氏によると、東ガス側は免責を強く求めてきたという。環境基準を大きく上回るベンゼン検出が公表された０１年以降、東ガス側は都の要望に応じて汚染対策費を計約１００億円負担してきた。このことから都は、「瑕疵担保責任は履行済み」と判断し、東ガスの要望を受け入れることになった。
岡田氏は「株主への責任問題があっただろう。東ガスにとっては絶対条件で、（免責を）やるしか合意できないと考えた」と振り返った。
一方、都の開示資料によると、協定が結ばれる直前の１１年２月、交渉の場で東ガス側が「（都が将来、東ガスに対策費を）追加請求しない代わりに、割り増し分を支払うことの明記」を提案していた。このころ、東ガス側の負担額についても並行して協議されており、この日の百条委で公明都議が「取引」が存在した可能性を指摘したが、岡田氏は否定した。
最終的に、東ガスが汚染対策費のうち７８億円を負担することで決着し、年度末の１１年３月３１日に協定が結ばれた。協定書には、石原氏や東ガスの岡本毅社長（当時）らが押印している。東ガスの負担額について、石原氏に報告していたかどうかを問われた岡田氏は「（１１年３月２２日付で）説明した資料は残っているが、はっきりした記憶がない」と述べたうえで、「（東ガス側の要望をいれた内容で）やむなしと判断した責任は、私にあっただろうと思う」と話した。
■東ガス処理範囲、用地の一部のみ ０１年計画
東京ガスが都との交渉初期の０１年２月に作った土壌汚染対策の方針も、１８日の質疑で明らかになった。「汚染土壌処理計画書」の中で示された基本方針で、東ガスの工場操業に伴う汚染は東ガスの責任で処理▽掘削などをしなかったり、覆土したりする部分には対策を行わない――などで、汚染処理の対象区域や土壌部位を一部に限った内容だ。都と東ガスはこの方針に基づいた合意を交わしていたとみられ、結果として汚染は残ることになった。
東ガスと都は０１年７月に売買交渉に関する基本合意を結び、さらに土壌汚染処理に関する「２者間合意」も確認していた。この合意では、東ガスが進めていた「拡散防止」を目的とする汚染対策が終わった後、都が土地を購入することになっていた。これまで不明だった東ガスの「汚染対策」の内容が、今回明らかになった基本方針とみられる。
方針に基づき汚染対策が実施された区域は、豊洲市場用地の一部に限られた。質疑した公明都議によると、０８年に環境基準の最大４万３千倍のベンゼンが検出された箇所は、対策実施外の区域だったという。
汚染対策について東ガスと協議した０３～０６年に都中央卸売市場長だった森沢正範氏は、百条委で「東ガスの方針の詳細は分からないが、当初は敷地全体（で対策）をやるのではなく、（土壌汚染が）残ると聞いていた」と証言した。
その後、都は法令を大きく上回る汚染対策の実施を決め、経費８６０億円の大半を負担することになった。対策工事が終わった１４年から効果を見るために地下水検査を続けてきたが、今年１月に公表された最終９回目で、環境基準の最大７９倍のベンゼンなどを検出。このため、複数の機関に依頼して再調査をした結果、９回目と大差ない水準で有害物質が検出されたことが分かった。１９日に公表される
■歴代市場長と在任期間
２００３～０６年 森沢正範氏
０６～０９年 比留間英人氏
０９～１１年 岡田至氏
１１～１２年 中西充副知事
2017年3月19日13時23分
(２) 豊洲市場の地下水、基準１００倍のベンゼン 専門家会議
東京都の豊洲市場の安全性を検証している都の専門家会議は１９日、市場敷地内の地下水から環境基準の最大１００倍の有害物質が検出されたと公表した。２０１４年から続けた検査の最終回にあたる今年１月公表分で、それまでの８回の検査結果と違い、基準値を超える有害物質が多くの地点で検出され、最大値が７９倍に達したため、同会議が再調査していた。
特集：築地市場の豊洲移転問題
９回目の調査では、２０１カ所中７２カ所で有害物質が検出された。再調査では、特に濃度が高かった２９カ所のうち検査ができた２６カ所でベンゼン、シアン、ヒ素について調べ、環境基準を超す有害物質は２５カ所で検出された。それぞれの検出最大値は、ベンゼンが１リットルあたり１・０ミリグラム（環境基準は１リットルあたり０・０１ミリグラム）、ヒ素が同０・０３６ミリグラム（同０・０１ミリグラム）、シアンが同１・４ミリグラム（基準は不検出）だった。
2017年3月19日14時35分
(３) 浜渦氏「都と東京ガス合意、役人が勝手に」 豊洲百条委
東京都の豊洲市場移転を巡る問題を調べる都議会の調査特別委員会（百条委員会）が１９日あり、東京ガスとの用地売買交渉を担当した浜渦武生・元副知事が出席した。２００１年７月、東ガスが実施する土壌汚染対策の範囲を限定することを認めた都と東ガスの「２者間合意」について、「全く知らない。役人が勝手なことをしてくれた」と語った。
豊洲移転問題、まとめ読み
また、００年１０月の東ガスとの交渉で「水面下でやりましょう」と話したことについて問われ、「水面下という言葉は東京ガスから提案があった。交渉は先方の意思をそんたくしないとうまくいかない。私は水面下で結構です、と申し上げた」などと語った。
2017年3月20日21時39分
(４) 強気の石原節、鳴りひそめ 「病気で記憶あいまい」
記者 野村周平
【「記憶にない」を繰り返す】石原慎太郎・元東京都知事（８４）が、豊洲市場問題について都議会の調査特別委員会（百条委員会）で証言した。なぜ、土壌汚染が残るガス工場跡地を移転先に選んだのか。証人喚問は石原氏で一区切りを迎えたが、多くの謎が残ったままだ。
石原元知事「浜渦に一任」 東京ガス交渉、百条委で証言 ➡ (５)000に掲載
特集：豊洲移転問題 ➡ (５)に掲載
「残念ながら私、全ての字を忘れました。思い出せないことが多々ある」。濃いグレーのスーツを着た石原氏は冒頭、２年前の脳梗塞（こうそく）の影響で記憶にあいまいな点があると明かした。石原氏側の要望で質疑の予定時間は当初の３時間から１時間に短縮され、体調を考慮して医師も同行した。
質疑の間にはたびたび手元のメモに目線を送り、質問が長くなると目をつぶって天を仰いだ。２０１１年に５６０億円で豊洲市場用地を購入した契約などの具体的な経緯を尋ねられると、「担当者に一任していた」などの説明を繰り返した。
「部下に適切な指示を下すのがトップの役割では」と問われると、「行政というのは一人の人間が仕切ってできるものではない。私はいちいち細かい問題を詮索（せんさく）する立場でもありませんし、見識もない」と話した。
「記憶にないものはない。私は何をすべきだったとおっしゃるんですか」と気色ばむ一幕もあったが、かつて強気な発言でたびたび物議を醸した「石原節」はやや控えめで、時折、言葉に詰まりながら証言した。
語気を強めたのは、豊洲市場の安全を訴えた時だった。意見を求めた専門家が安全性を保証したとし、築地からの移転を延期した小池百合子都知事を批判。「小池知事は安全、安心がこんがらがって（いる）」「彼女の不作為の責任が問われるべきだ」と述べた。
都議７人の質問が終わると、石原氏は笑顔を見せ、議場を後にした。（野村周平）
■百条委員会が喚問した２１人の証人
【元東京都首脳】３人
石原慎太郎元知事、浜渦武生元副知事、福永正通元副知事
【元都中央卸売市場長】５人
大矢実氏、森沢正範氏、比留間英人氏、岡田至氏、中西充氏
【東京ガス】９人
上原英治元会長、市野紀生元会長、岡本毅会長、広瀬道明社長、伊藤春野元副社長、志水巨宜・元開発グループマネジャー、高木照男・元活財推進室長、丸山隆司・元大規模用地プロジェクト部長、柴田理・元東京ガス豊洲開発事業部長
【その他】４人
新藤延昭・元都財産価格審議会会長、松浦隆康・都財産価格審議会会長、川藤等・不動産鑑定士、近藤克哉・不動産鑑定士
※以下は４月４日に喚問予定
前川燿男・元知事本局長、赤星経昭・元都政策報道室理事、野村寛・元同室担当部長
更新：2017年3月20日13時20分
(５) 特集：築地市場の豊洲移転問題
タイムライン ▼新しい順
http://www.asahi.com/special/timeline/tsukiji-to-toyosu/
000 2017年3月20日17時25分 石原元知事「浜渦に一任」 東京ガス交渉、百条委で証言 001 2017年3月20日（月） 築地市場の豊洲移転問題 更新：2017年3月20日14時56分 002 2017年3月20日（月） 石原慎太郎元知事の証人喚問始まる 東京都議会百条委 003 2017年3月20日（月） 浜渦氏「水面下なら答えてやるよ」 百条委で強気の反論 004 2017年3月20日（月） 混迷深まる豊洲移転 地下水処理、検出値上昇に影響か 005 2017年3月19日（日） 浜渦氏「都と東京ガス合意、役人が勝手に」 豊洲百条委 006 2017年3月19日（日） 小池氏「重く受け止める」 基準100倍のベンゼン検出 007 2017年3月19日（日） 豊洲市場の地下水、基準１００倍のベンゼン 専門家会議 008 2017年3月19日（日） 東京ガスとの交渉、急いだ都 百条委に歴代市場長 009 2017年3月18日（土） 豊洲市場の地下水、再調査でも基準超える有害物質 010 2017年3月14日（火） 「法基準を上回る措置」小池知事意向 豊洲の土壌問題 011 2017年3月14日（火） 豊洲移転反対「水産仲卸の７割」 築地女将さん会が発表 012 2017年3月13日（月） 豊洲問題、元都幹部３人の証人喚問で合意 都議会百条委 013 2017年3月13日（月） 豊洲市場「対策後も汚染残る」 東京ガス、当初から都に 014 2017年3月12日（日） 豊洲の土地売買、水面下で元都副知事らが強引な交渉 015 2017年3月11日（土） 「地価下がらぬよう豊洲安全宣言」都側が発言 百条委 016 2017年3月10日（金） 移転可否のカギは「消費者の信頼」 小池知事が語る 017 2017年3月10日（金） 行政側が誤った情報を流しているとしたら 018 2017年3月10日（金） 汚染処理範囲、都と東京ガスが０１年に合意 豊洲市場 019 2017年3月10日（金） 豊洲移転賛成の自公、過去の発言は？ 11日に百条委 020 2017年3月7日（火） 石原氏、会見訂正の文書 小池氏に法的措置を検討 021 2017年3月7日（火） 築地市場の土壌からヒ素、基準の2.4倍 13年調査 022 2017年3月7日（火）twitter やっぱすごい 023 2017年3月7日（火） 石原元知事が会見内容訂正 用地交渉役「誤りでした」 024 2017年3月4日（土） 豊洲地下水9回目検査、従来と異なる手順 基準を大幅超 025 2017年3月4日（土） 石原氏「記憶ない」「報告ない」 経緯説明、歯切れ悪く 026 2017年3月3日（金）twitter 石原に瑕疵はない 027 2017年3月3日（金）動画 豊洲市場移転問題の石原氏会見・録画全編 028 2017年3月3日（金） 小池知事「人の責任と言うのは簡単」 石原氏会見受け 029 2017年3月3日（金） 石原氏「混迷の責任は小池さん」 市場移転問題で会見 030 2017年3月3日（金） 小池知事「誰がガバナンスを？」 石原氏の責任に言及 031 2017年3月2日（木） 豊洲工事、01年に水面下で合意か 東京ガス・都副知事 032 2017年2月28日（火） 築地市場「敷地全体に土壌汚染の恐れ」 都が公表 033 2017年2月28日（火）twitter 豊洲の危険性って 034 2017年2月24日（金） 築地35棟、12年間「違法」 都、仮設使用の許可得ず 035 2017年2月24日（金）twitter 豊洲より築地の方が 036 2017年2月22日（水） 石原氏喚問の日程、２４日に協議へ 都議会百条委 037 2017年2月21日（火） 築地市場の豊洲移転「やめるべきだ」43% 世論調査 038 2017年2月20日（月） 小池知事に続け？各会派が競う「改革」 百条委設置へ 039 2017年2月19日（日） 百条委設置へ 都議会、自民にも賛成広がる 040 2017年2月14日（火） 石原氏「記者会見をします」 豊洲市場問題巡り近日中に 041 2017年2月11日（土） 築地の業者補償、50億円計上 東京都、補正予算提案へ 042 2017年2月8日（水） 石原氏、参考人招致に応じる意向 「全て話す」 043 2017年2月6日（月） 石原氏・浜渦氏ら参考人招致へ 都特別委 044 2017年2月6日（月） 豊洲市場のたまり水、強制排水でなくなる 都が公開 045 2017年2月5日（日） 石原氏４年ぶりツイート 豊洲移転「誠意をもって回答」 046 2017年2月5日（日）twitter 誠意をもって回答した 047 2017年1月26日（木） 豊洲補償総額は９０億円台 都が試算、４月めどに支払い 048 2017年1月25日（水） 豊洲移転で年１００億円赤字 市場の収支、東京都が試算 049 2017年1月24日（火） 汚染、豊洲以外でも 土壌や水…各地の市場で基準値超 050 2017年1月20日（金） 移転訴訟、石原氏の責任巡る対応再検討へ 小池知事 051 2017年1月16日（月） 市場移転経費を予算計上せず 都、築地での運営前提に 052 2017年1月15日（日） 豊洲市場の地下水、突然の悪化なぜ 専門家「経験ない」 053 2017年1月15日（日） 市場移転の判断どうなる 小池氏、都議選の争点化も示唆 054 2017年1月14日（土） 豊洲地下水、基準７９倍の有害物質 ７０カ所で超過 055 2017年1月12日（木） 豊洲移転、判断前倒しも 小池知事、地下水調査次第で 056 2017年1月12日（木）築地市場 小池知事が築地市場を視察 歓迎の一方、切実な要望も 057 2016年12月1日（木） 豊洲用地、渋る東京ガスを説得 都側「無茶な話だが…」 058 2016年11月30日（水） 豊洲市場の内部、報道陣向け初公開 都「進捗率は５割」 059 2016年11月25日（金） 元市場長ら１２人減給処分 豊洲、退職６人に返納求める 060 2016年11月24日（木） 歴代市場長ら約２０人を減給処分で調整 豊洲盛り土問題 061 2016年11月19日（土） 築地の商業施設ほろ苦スタート 移転後の活性のためが… 062 2016年11月18日（金） 業者「持ちこたえられるか不安」 豊洲移転、早くて来冬 063 2016年11月18日（金） 小池知事、豊洲への移転「確実とはまだ言えない」 064 2016年11月18日（金）定例会見 豊洲移転時期の見通し、小池知事が発表 最短で来年冬 065 2016年11月18日（金） 水産卸業者らの損失、１カ月で４億円超 豊洲移転延期で 066 2016年11月16日（水） 都の会計決算「不認定」発言相次ぐ 豊洲市場盛り土問題 067 2016年11月15日（火） 高い落札率でも…都第三者委は審議せず 豊洲市場工事 068 2016年11月12日（土） 豊洲１施設、今月も水銀の指針値超える 最大２倍に減 069 2016年11月8日（火） 豊洲盛り土問題、責任者の元部長が都の報告書に反論 070 2016年11月7日（月） 補償は 夢は 豊洲市場開業予定日、混迷深まる築地の朝 071 2016年11月4日（金） 小池知事、豊洲移転への４ステップ示す 時期は明言せず 072 2016年11月2日（水） 盛り土から地下空間へ 独断変更、残る「なぜ？」 073 2016年11月1日（火） 盛り土問題、元市場長ら幹部８人に責任 都が調査報告 074 2016年11月1日（火） 当時市場長の副知事「責任重く受け止める」 盛り土問題 075 2016年11月1日（火） 小池知事「責任感が欠如」 盛り土問題の要因を指摘 076 2016年11月1日（火） 小池氏「盛り土なし、元市場長ら８人が実務上の決定者」 077 2016年11月1日（火） 盛り土「設計段階から都方針と違う方向に」 小池氏会見 078 2016年10月31日（月） 盛り土方針「提言」ではなく「都の決定」 豊洲市場問題 079 2016年10月29日（土）23時57分 地下空間つくる設計、都担当者が指示 盛り土問題 080 2016年10月29日（土）11時38分 盛り土問題、「責任者」を特定 都、約10人認定か 081 2016年10月28日（金）14時32分定例会見 盛り土問題、報告書を改めて公表へ 小池知事会見 082 2016年10月25日（火）19時34分 石原元知事の回答を公表 小池知事「具体性に欠ける」 083 2016年10月25日（火）5時34分 市場の耐震強度を検証へ 計算方法に専門家は異議 084 2016年10月24日（月）21時15分 石原元知事に再度協力要請へ 聞き取り調査 085 2016年10月19日（水）8時10分 築地周辺、過半数が中小零細 豊洲移転費用に不安も 086 2016年10月17日（月） 石原元知事、豊洲問題は「とばっちり」 産経新聞に寄稿 087 2016年10月15日（土）専門家会議 豊洲問題、水銀検出の原因わからず 専門家会議が初会合 088 2016年10月15日（土）twitter 水銀は深く掘れば… 089 2016年10月15日（土） 地下空間の大気から水銀 豊洲市場、国指針の最大７倍 090 2016年10月15日（土） 都の専門家会議初会合、ウェブで公開 豊洲の安全性検証 091 2016年10月14日（金）定例会見 「石原氏は記憶にないと回答」豊洲問題で小池知事が公表 092 2016年10月14日（金） 設計会社、受注前に盛り土省略を説明 都側は問題視せず 093 2016年10月13日（木） 東京都、中央卸売市場長を更迭へ 豊洲市場めぐり人事 094 2016年10月8日（土） 都の報告書に誤り 作業空間は都側が提案 095 2016年10月7日（金） 小池知事、石原氏に質問状送付 盛り土問題 096 2016年10月6日（木）都議会 豊洲問題、夜まで集中審議 謝罪する議員も 097 2016年10月6日（木）twitter 逃げる姿勢 098 2016年10月6日（木） 豊洲問題「書面なら回答」 石原氏、聞き取りには難色 099 2016年10月6日（木）twitter ぬくぬく 100 2016年10月5日（水） 石原元知事、都の調査協力を拒否 102 2016年10月5日（水） 豊洲問題「退職者含め責任明確に」 小池氏、処分に言及 103 2016年10月5日（水） 豊洲市場、連絡通路下に高濃度汚染物質 都「問題ない」 104 2016年10月5日（水） 豊洲市場、連絡通路下に高濃度汚染物質 都「問題ない」 105 2016年10月5日（水）教えて！豊洲へ市場移転：4 80年の「築地」ブランド、どうなるの? 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2017年3月20日17時25分
(６) 石原元知事「浜渦に一任」 東京ガス交渉、百条委で証言
東京都の豊洲市場をめぐる問題を審議する都議会の調査特別委員会（百条委員会）は２０日、在任中に築地市場からの移転を決定した石原慎太郎元都知事に証人喚問した。
石原氏は、豊洲を移転先とした点について「裁可した責任はある」と述べた。豊洲市場用地の地権者だった東京ガスとの当初の交渉に関しては「（副知事だった）浜渦（武生氏）に一任していた。報告は受けていない。私がいろいろ立ち入って詮索（せんさく）できる立場でもないし、見識もない」と話した。
築地市場について、市場施設に用いられたアスベスト飛散の恐れなどを挙げて、「都民の生鮮食品を扱うのに最も不適当な場所」と指摘。豊洲市場の安全性を強調し、移転を延期している小池百合子都知事に関して「なぜ移転を決めないのか不可解。不作為の責任がある」と批判した。
また、都が２０１１年３月に、東京ガスと結んだ市場用地の土壌汚染対策費に関する協定で、将来の新たな対策費を東ガスが追加負担する「瑕疵（かし）担保責任」を都が免じたことについて、「昨年初めて知った。報告を受けた記憶はございません」と述べた。
豊洲市場の土壌汚染について、在任中に法令が定める基準以上の安全を目指したことを問われ、「非常に厳しくした。ハードルが高すぎたかもしれない」と話した。一方、「今の技術をもって、（汚染された地下水を）濾過（ろか）してポンプアウトして海に捨てればいい。市場で使うわけではない」などと指摘し、安全性を強調した。