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続折々の記 2023 ③
【心に浮かぶよしなしごと】
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【 09 】02/25
2023/02/25
国連決議、賛成１４１カ国 ウクライナ侵攻１年 |
ロシアによるウクライナ侵攻から２４日で１年になるのを機に、１９３カ国で構成する国連総会は２３日、緊急特別会合を開き、「ウクライナでの包括的、公正かつ永続的な平和」の必要性を強調する決議を１４１カ国の賛成で採択した。
決議は、ロシア軍に即時撤退を求め、「国際法上の最も重大な犯罪」について、調査と訴追を通じた責任追及も呼びかける。反対したのはロシアやベラルーシ、北朝鮮など７カ国。中国など３２カ国が棄権した。
日米など７５カ国が共同提案国となった。昨年１０月にロシアによるウクライナ４州の一方的併合を「違法で無効」とする決議を採択した際の「１４３カ国」や、侵攻直後の昨年３月２日にロシア非難の決議を採択した「１４１カ国」と同水準の賛同を集めた。
決議に法的拘束力はないが、フランスのコロナ外相は「ロシアがこれまで以上に孤立していると証明した」と評価した。ただ、昨年１０月と比べると「反対」にはアフリカのマリとエリトリアの２票が加わった。インドや南アフリカはウクライナへの侵攻を巡る６回の決議のすべてで棄権している。南アフリカのジョイニ国連大使は、ただちに和平交渉が必要だと強調。欧米の武器供与は「永続的な平和に何ら近づいていない」と主張した。（ニューヨーク＝遠田寛生）
▼２面＝いちからわかる
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【ウクライナに供与される予定の主な戦車と供与国】■東部戦線など、春ごろに予想されるロシアの攻勢に備える
Ｑ 欧米（おうべい）がウクライナに戦車を供与（きょうよ）することが話題になっているね。
Ａ ウクライナは昨年２月に侵攻（しんこう）してきたロシアに対抗（たいこう）するため、欧米諸国に最新鋭（さいしんえい）の兵器の供与を求めてきた。その中で、春ごろに予想されるロシアの攻勢（こうせい）に備えて、高性能の戦車の供与も求めていたんだ。
Ｑ どうなったの？
Ａ １月末になってドイツが「レオパルト２」、米国が「エイブラムス」の供与を決めた。英国も「チャレンジャー２」の供与を決めている。いずれも機動力、攻撃（こうげき）力、防御（ぼうぎょ）力を備えた強力なものだ。
Ｑ 供与の決定には時間がかかったようだけど。
Ａ 戦車は、これまで欧米諸国がウクライナに供与してきた主な兵器に比べ、とても攻撃力が強い。欧米側は戦車を供与することでロシアを刺激（しげき）し、米国を中心とする北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）とロシアとの直接対決に発展することなどを心配していたんだ。
Ｑ それでも供与することにしたんだね。
Ａ ロシアは強く反発しているけれど、現状ではロシアがウクライナ以外を攻撃する可能性は低く、戦車を供与することでウクライナが奪われた領土を取り戻すことも可能になると判断したようだ。
Ｑ 戦車ってそれほど重要なんだね。
Ａ ウクライナはこれまで主に自衛的な兵器で反撃してきたが、東部の戦線はロシア軍が攻勢を強めている。この状況（じょうきょう）を打ち破るため、ウクライナはより強い攻撃力のある兵器がどうしてもほしかったんだ。
Ｑ ほかにも、ウクライナが要望している兵器はあるの？
Ａ 射程の長いミサイルや戦闘（せんとう）機も求めている。欧米側は、ロシアの領土に届いて戦争をエスカレートさせるような射程のものについては慎重（しんちょう）だ。戦闘機についても、今のところ供与は決まっていないよ。（星井麻紀）
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▼３面＝賛同７割超 ロシア接近のアフリカ、反対票も
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ロシアの侵攻から１年の節目で、国連総会が２３日、７割を超える賛同を得てウクライナ支持の決議を採択した。ロシアに対する国際社会の厳しい視線を改めて示すものだが、中国やインドは棄権し、ロシアが浸透を図るアフリカでは反対票を投じた国もある。ロシアの露骨な国際法違反に対し一枚岩になれない世界の現状も浮き彫りにしている。▼１面参照米国のトーマスグリーンフィールド国連大使は、ウクライナに関する国連総会緊急特別会合の決議で２番目に多い、１４１カ国から賛成票を得たことを「歴史的な投票結果だ」と歓迎した。
ロシアの人権理事会での資格停止や損害賠償請求といった強力な措置を求めた過去の決議では、賛同した国が１００に満たなかった。ロシアと関係が深い発展途上国や新興国が、ロシアを糾弾する欧米と距離を置いてきたためだ。
今回の決議に際しても、戦争責任を具体的に追及するなど、より厳しい案も検討された。だが最終的には、国連憲章に則した平和を目指すという、大多数の支持が得られる枠内の内容にまとめた。ロシアに対する厳しい国際世論を表すことを優先したためだ。
それでも、ウクライナ支持の輪に加わろうとしない国々は根強く残っている。特に注目されるのが、加盟国数の多いアフリカだ。旧ソ連時代から関係が深い国が多かったが、ロシアは最近、民間軍事会社「ワグネル」などを通じた軍事支援で影響力を強めている。
今年から国連安全保障理事会の非常任理事国にもなっているモザンビークは、ウクライナ侵攻関連の決議は全て棄権している。昨年１０月、ロシアによるウクライナ４州の一方的併合を「違法で無効」とする決議を棄権したマリは、今回の決議で反対票を投じた。
今回、棄権したアンゴラのフェレイラ国連大使は、ウクライナでの「国際法上の最も重大な犯罪」について責任を追及するという項目が「和平交渉の開始につながらない」と理由を語った。
今回の決議に対しては、親ロシアのベラルーシが二つの修正案を提案している。いずれも否決されたが、その投票結果をみると、欧米や日本とは異なる途上国などの姿勢が浮かび上がる。
「ウクライナ侵略」という文言を「ウクライナにおける敵対行為」と修正する案には、ウクライナ側が提案した今回の決議に反対したロシアなど７カ国に加え、キューバやエチオピア、スーダン、ジンバブエが賛同し、５６カ国が棄権した。和平交渉の開始や、武器供与を控えることを呼びかける修正案には、中国、エジプト、アンゴラ、ホンジュラスなど１５カ国が賛成し、５２カ国が棄権した。
北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）の加盟国でさえ全くの一枚岩とは言えない。ハンガリーは決議に賛成したが、シーヤールトー外務貿易相は演説で「武器供与や制裁は戦争を長引かせる一因になり、苦しみを増やす」と欧米の軍事支援を批判。条件なしの即時停戦や和平交渉を呼びかけた。（ニューヨーク＝遠田寛生）
▼９面＝決議要旨
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国連総会の緊急特別会合で２３日に採択された決議は、武力による威嚇や武力の行使を禁じた国連憲章の義務を改めて確認し、ロシア軍にウクライナからの即時撤退を求めた。要旨と投票結果は以下の通り。▼１面参照
【前文】
国連総会は、武力による威嚇や武力の行使によるいかなる領土取得も合法的なものとして認められないことを再確認する。ロシアの侵略による人権・人道上の影響を遺憾とし、女性や子どもを含む多数の民間人犠牲者や国内避難民・難民、子どもへの虐待などに深刻な懸念を表明する
【主文】
・ウクライナにおける包括的、公正かつ永続的な平和を可能な限り早期に達成する必要性を強調する
・加盟国や国際機関に対し、外交的取り組みへの支持強化を求める
・ウクライナの主権、独立、領土一体性へのコミットメントを再確認し、ロシア軍の即時、完全かつ無条件の撤退要求を改めて表明する
・捕虜の完全な交換や子どもを含め強制的に移送されたすべての市民などの帰還を求める
・ウクライナの重要インフラや住居、学校、病院を含む民間施設への故意の攻撃の即時停止を求める
・ウクライナ領域内における国際法上の最も重大な犯罪について、適切、公正かつ独立した調査と訴追を通じて責任を追及し、すべての被害者のための正義と将来の犯罪防止を確保する必要性を強調する
・全加盟国に対して、戦争による食料安保、エネルギー、核セキュリティー・原子力安全などに関する世界への影響に対処するための協力を要請する
■国連総会決議に対する各国の投票行動
◆賛成（１４１カ国）
うち日米など７５カ国が共同提案国に
◆反対（７カ国）
ベラルーシ、北朝鮮、エリトリア、マリ、ニカラグア、ロシア、シリア
◆棄権（３２カ国）
アルジェリア、アンゴラ、アルメニア、バングラデシュ、ブルンジ、ボリビア、中国、中央アフリカ、コンゴ共和国、キューバ、エルサルバドル、エチオピア、ガボン、ギニア、インド、イラン、カザフスタン、キルギス、ラオス、モンゴル、モザンビーク、ナミビア、パキスタン、スリランカ、南アフリカ、タジキスタン、スーダン、トーゴ、ウガンダ、ウズベキスタン、ベトナム、ジンバブエ
◆投票せず（１３カ国）
アゼルバイジャン、ブルキナファソ、カメルーン、ドミニカ、赤道ギニア、グレナダ、エスワティニ、ギニアビサウ、レバノン、セネガル、タンザニア、トルクメニスタン、ベネズエラ
https://www.historyjp.com/allindex/ https://www.hotsuma.jr.jp ◆下平評
◆日付 2023/00/00
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